根據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)發(fā)布消息,美國白宮正在試圖制定一項(xiàng)新的對(duì)華制裁措施,該措施旨在對(duì)中國銀行進(jìn)行制裁,并將其從SWIFT全球金融結(jié)算系統(tǒng)中踢出。
一、逼迫中俄“斷聯(lián)”?
根據(jù)美媒的說法,拜登政府之所以要起草這一份制裁措施,是因?yàn)槊绹J(rèn)為中國在與俄羅斯的貿(mào)易中,為俄羅斯提供了大量的戰(zhàn)爭工具。白宮方面希望通過制裁措施對(duì)中國形成有效的“震懾”,以阻止中國繼續(xù)向俄羅斯提供維持戰(zhàn)爭的能力,即想逼迫中俄“斷聯(lián)”。
關(guān)于中俄貿(mào)易問題,美國頻頻無端指責(zé),但事實(shí)勝于雄辯。中國作為全球最大的對(duì)外出口國,與全球130多個(gè)國家和地區(qū)保持緊密貿(mào)易關(guān)系,自然有權(quán)決定與哪些國家發(fā)展雙邊貿(mào)易。
中俄之間的貿(mào)易往來,特別是在當(dāng)前俄烏沖突的背景下,一直秉持著非軍事化原則,不涉及任何軍事貿(mào)易。因此,美國對(duì)中俄貿(mào)易的指摘和干預(yù),顯然缺乏合理依據(jù)。
在美方威脅制裁中國銀行之際,俄羅斯外長拉夫羅夫明確指出,中俄貿(mào)易的90%已采用本國貨幣支付,顯著推進(jìn)了去美元化進(jìn)程。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),盡管美西方持續(xù)施壓阻礙中俄經(jīng)貿(mào)合作,但兩國貿(mào)易關(guān)系并不會(huì)因此受損。當(dāng)前,中俄關(guān)系正處于歷史最佳時(shí)期,雙方區(qū)域合作潛力依然巨大,前景廣闊。
此前,我國駐俄羅斯大使張漢暉表示,中俄貿(mào)易結(jié)算確實(shí)面臨挑戰(zhàn),盡管有外部勢(shì)力干擾,但我們有信心找到解決方案。
具體而言,我們擔(dān)憂的是美國及其盟友可能對(duì)中國銀行實(shí)施的“二級(jí)制裁”,這可能會(huì)對(duì)中俄貿(mào)易造成不利影響。然而,即便面臨這樣的風(fēng)險(xiǎn),中俄貿(mào)易也不會(huì)因此停滯不前。據(jù)俄媒塔斯社報(bào)道,俄羅斯對(duì)華貿(mào)易并未受到金融結(jié)算交易的顯著影響。
對(duì)此,我外交部發(fā)言人汪文斌回應(yīng)稱,我們堅(jiān)決反對(duì)美國在俄烏沖突中火上澆油,卻將責(zé)任歸咎于中國的做法。中國有權(quán)與包括俄羅斯在內(nèi)的各國進(jìn)行正常的商業(yè)往來,中方將堅(jiān)定地捍衛(wèi)中國的合法權(quán)益,不受任何外部勢(shì)力的干涉和打壓。
二、中國的反擊
1. 面對(duì)美國制裁的潛在風(fēng)險(xiǎn),中國已在深化人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)的構(gòu)建。通過進(jìn)一步強(qiáng)化CIPS的功能,我們將為全球用戶提供更為流暢、高效的人民幣清算服務(wù),從而降低對(duì)外部系統(tǒng)如SWIFT的依賴,確保金融交易的自主性和安全性。
2. 為增強(qiáng)貿(mào)易與投資的便利性,中國正積極與各國深化雙邊貨幣互換協(xié)議,如中歐之間的人民幣-歐元直接兌換機(jī)制。這一安排允許兩國在無需依賴外部系統(tǒng)(如SWIFT)的情況下,直接進(jìn)行貨幣兌換,為雙邊貿(mào)易與投資活動(dòng)提供強(qiáng)有力的金融支持。
3. 在數(shù)字貨幣領(lǐng)域,中國也在積極推動(dòng)數(shù)字人民幣(e-CNY)的國際應(yīng)用。這一舉措目的在于利用數(shù)字貨幣的跨境支付功能,為中國企業(yè)提供更為便捷、成本效益更高的跨境結(jié)算方式。
三、Swift對(duì)中國的影響
SWIFT系統(tǒng),作為全球領(lǐng)先的金融報(bào)文傳送系統(tǒng),其影響力遍及200多個(gè)國家,連接了超過11000家金融機(jī)構(gòu),為這些機(jī)構(gòu)提供了高效、安全的跨境支付服務(wù)。在全球跨境支付市場(chǎng)中,大約90%的交易都需要通過SWIFT系統(tǒng)來完成。
如果如果我們被踢出SWIFT,意味著中資銀行的美元獲取渠道會(huì)被切斷,國際業(yè)務(wù)的開展也將變得十分困,對(duì)我們的貿(mào)易也會(huì)產(chǎn)生巨大的沖擊。
最新公布的數(shù)據(jù)美元占比為47%,這其中很大一部分是中國的貿(mào)易結(jié)算
但美國此舉無疑是傷敵八百自損一千,中國作為全球第一大貿(mào)易國,第二大經(jīng)濟(jì)體,在國際貿(mào)易中的地位舉足輕重,交易活動(dòng)中廣泛使用了美元。這不僅穩(wěn)固了美元作為全球主要儲(chǔ)備貨幣的地位,也為美元在全球經(jīng)濟(jì)中的流通提供了支撐。
耶倫之前關(guān)于希望中國商品漲價(jià)的言論,實(shí)際上揭示了美國希望借助中國龐大的出口市場(chǎng)來吸收更多的美元,從而間接為美元背書。想通過中國外貿(mào)來增強(qiáng)美元的國際地位,更好地實(shí)現(xiàn)美元對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的收割。
因此,美國的這一制裁,中國通過構(gòu)建獨(dú)立的支付系統(tǒng)、實(shí)施多元化市場(chǎng)策略、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、積極擴(kuò)大內(nèi)需以及持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。這些舉措不僅使中國能夠應(yīng)對(duì)美國的任何刁難,更有可能為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化提供一個(gè)契機(jī),進(jìn)而讓我們實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)和穩(wěn)健的發(fā)展。在這個(gè)過程中,中國的國際地位和影響力將得到進(jìn)一步的鞏固和提升。