6月26日上午召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議,審議通過了11個(gè)方案,《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》引發(fā)了特別關(guān)注。
大部分人看到這條消息第一感覺可能跟小編差不多:互聯(lián)網(wǎng)法院是個(gè)啥?為啥要設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院?它怎么審案子?跟一般的法院有什么區(qū)別?為什么會(huì)在杭州?
由于目前設(shè)立方案剛通過尚沒有對外公布,我們還無法得知方案的具體內(nèi)容,但為何是杭州?為何成立互聯(lián)網(wǎng)法院?中央深改組會(huì)議通稿里說得其實(shí)很清楚:
設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,是司法主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新?!俺闪⒒ヂ?lián)網(wǎng)法院應(yīng)該跟北上廣三地成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院類似,主要是為了專業(yè)化,這也是司法改革的重要措施,在互聯(lián)網(wǎng)普及的時(shí)代背景下,這種探索成功后別的地方也可以推廣、學(xué)習(xí)?!敝袊ù髮W(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員、知名IT法律專家趙占領(lǐng)告訴小編。
官方對互聯(lián)網(wǎng)法院賦予的期待也很明確:
按照依法有序、積極穩(wěn)妥、遵循司法規(guī)律、滿足群眾需求的要求,探索涉網(wǎng)案件訴訟規(guī)則,完善審理機(jī)制,提升審判效能,為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、化解涉網(wǎng)糾紛、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合等提供司法保障。
那為何又是杭州?
對于杭州來說,設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院是現(xiàn)實(shí)之需。今年兩會(huì)期間,杭州市副市長謝雙成曾說,杭州互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅猛,特別是在電子商務(wù)領(lǐng)域,隨之而來的是杭州法院受理投訴案件逐年遞增,從2013年的600件到2016年超過了1萬件。
網(wǎng)上法庭的探索
全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、民進(jìn)浙江省委會(huì)副主委趙光育也建議,設(shè)立中國(杭州)互聯(lián)網(wǎng)法院,加快推動(dòng)網(wǎng)上法庭向互聯(lián)網(wǎng)法院審判模式轉(zhuǎn)變。
趙光育口中的網(wǎng)上法庭,在杭州已有實(shí)形。小編了解到,浙江高院2015年主導(dǎo)建設(shè)了電子商務(wù)網(wǎng)上法庭,并確定杭州市西湖、濱江、余杭3個(gè)區(qū)基層法院和杭州中院作為首批試點(diǎn)。
目前,電子商務(wù)網(wǎng)上法庭已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了起訴、調(diào)解、立案(管轄異議)、舉證、質(zhì)證、開庭、判決等各訴訟環(huán)節(jié)的全程網(wǎng)絡(luò)化,讓足不出戶解決網(wǎng)上糾紛成為可能。
網(wǎng)上法庭訴訟流程嚴(yán)格按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保障與傳統(tǒng)線下訴訟并無差異。在試點(diǎn)過程中,西湖、余杭、濱江三家法院曾先后就互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛案件、網(wǎng)絡(luò)交易糾紛案件、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件開展了網(wǎng)上法庭審理活動(dòng)。除了網(wǎng)上法庭審理,庭審后的視頻,當(dāng)事人可以在線回看,庭審筆錄也可以在線簽署確認(rèn)。
以杭州鐵路法院為基礎(chǔ)
不過,最終設(shè)立的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院將以杭州鐵路法院為基礎(chǔ)。
“從目前來看,網(wǎng)絡(luò)法院還只能管轄杭州地區(qū)的涉互聯(lián)網(wǎng)案件?!壁w占領(lǐng)說。
截至6月20日,該法院共收到涉網(wǎng)案件申請1896件,正式立案1446件。從杭州鐵路運(yùn)輸法院網(wǎng)上訴訟平臺(tái)的資料可以了解到:未來互聯(lián)網(wǎng)法院至少將包括網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛、網(wǎng)絡(luò)購物產(chǎn)品責(zé)任糾紛、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛、在互聯(lián)網(wǎng)上簽訂履行的金融借款合同糾紛和小額借款合同糾紛、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛等5類涉網(wǎng)案件。
或處理網(wǎng)絡(luò)安全案件
趙占領(lǐng)告訴小編,除了專門管轄涉互聯(lián)網(wǎng)案件,互聯(lián)網(wǎng)法院更大的突破應(yīng)該是在工作機(jī)制上,比如完全進(jìn)行網(wǎng)上立案,條件允許的直接網(wǎng)上開庭,在立案、發(fā)傳票、公告、證據(jù)交換、開庭等各個(gè)環(huán)節(jié)更多使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
從相關(guān)報(bào)道可以看到,互聯(lián)網(wǎng)法院的一些技術(shù)已經(jīng)初見雛形,“導(dǎo)訴、立案、收發(fā)材料、證據(jù)掃描一站式完成;點(diǎn)擊輔助訴訟‘小程序’,當(dāng)事人足不出戶就能完成訴訟;智能訴狀生成系統(tǒng),有力幫助當(dāng)事人完成起訴狀書寫……”
在人員的構(gòu)成上,互聯(lián)網(wǎng)法院法官更多將由熟悉互聯(lián)網(wǎng)、懂互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的法官構(gòu)成,他們專業(yè)性更強(qiáng),專業(yè)素質(zhì)更高,趙占領(lǐng)說,“之前不同法院互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才配備不均衡,現(xiàn)在把熟悉互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的人集中到互聯(lián)網(wǎng)法院,把司法資源集中起來?!?
互聯(lián)網(wǎng)法院審理的毫無疑問都是涉及互聯(lián)網(wǎng)方面的案件,除了一直在試點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)金融及網(wǎng)上支付糾紛、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛、網(wǎng)上交易糾紛,他認(rèn)為,還可能會(huì)包括涉及網(wǎng)絡(luò)安全的案件。