2017年7月14日--15日，全國金融工作會議在北京召開，國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表重要講話，國務(wù)院、北京市、福建省、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會、中國工商銀行主要負(fù)責(zé)同志作大會發(fā)言。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，全國金融工作會議將對互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)生哪些影響？
1、設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會
請注意“穩(wěn)定”與“發(fā)展”的順序，這充分說明現(xiàn)階段我國金融工作的兩個重點。
既然“穩(wěn)定”是題中之意，金融從業(yè)機構(gòu)在大膽創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)守“紅線”，尤其是在吸納老百姓閑散資金時，我們建議設(shè)置合格投資人制度，將風(fēng)險等級匹配的金融產(chǎn)品銷售給適格主體。
設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責(zé)，落實金融監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)，并強化監(jiān)管問責(zé)。
堅持問題導(dǎo)向，針對突出問題加強協(xié)調(diào)，強化綜合監(jiān)管，突出功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。
現(xiàn)階段，我們觀察在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域比較突出的問題還是非法集資問題。
非法集資有雙重危害，一是損害國家金融管理秩序；二是損害了老百姓的合法財產(chǎn)。
前者正采取穿透式監(jiān)管等辦法，防止監(jiān)管套利和鉆空子的不法機構(gòu)繼續(xù)危害現(xiàn)有金融管理制度；
后者，根據(jù)老百姓報案，司法機關(guān)也在積極應(yīng)對各類非法集資案件，化解風(fēng)險，定紛止?fàn)帯?br />
2、金融管理主要是中央事權(quán)，這是前提
結(jié)合本月發(fā)布的“64”號文《關(guān)于對互聯(lián)網(wǎng)平臺與各類交易場所合作從事違法違規(guī)業(yè)務(wù)開展清理整頓的通知》，中央級監(jiān)管機構(gòu)對于金融資產(chǎn)交易所與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作中存在的多種違法違規(guī)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲規(guī)制.
到7月15日止，金交所與網(wǎng)絡(luò)平臺的非合規(guī)業(yè)務(wù)的增量必須停止。
由于中小企業(yè)融資難等現(xiàn)實問題，在某一歷史時期，地方上開啟各類交易所發(fā)展本地企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)，甚至數(shù)據(jù)權(quán)融資。
雖起到了一定的緩解融資難的作用，但副作用也不小，有些甚至引發(fā)了局部金融風(fēng)險。
將金融管理明確為“中央事權(quán)”，就是要告訴地方“到位，但不要越位”。
按照中央統(tǒng)一規(guī)則，強化屬地風(fēng)險處置責(zé)任。
這就要求，地方金融監(jiān)管機關(guān)要按照中央統(tǒng)一規(guī)則行事，而不是違反“上位規(guī)則”創(chuàng)設(shè)義務(wù)，增加被監(jiān)管機構(gòu)負(fù)擔(dān)，要重視屬地風(fēng)險的處置工作，確保一方金融穩(wěn)定發(fā)展。
3、有風(fēng)險未發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險未及時提示和處置是瀆職
全國金融工作會議對于各金融監(jiān)管機構(gòu)提出了更高的要求，“失職”和“瀆職”這兩個詞匯，沉甸甸的。
針對“有風(fēng)險沒有發(fā)現(xiàn)”，我們預(yù)測今后監(jiān)管機構(gòu)會更敏感地感知市場各種細(xì)微變化，積極主動發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險，了解新風(fēng)險，組織專門人員進(jìn)行研究工作，防止失職行為出現(xiàn)。
針對“發(fā)現(xiàn)風(fēng)險沒及時提示和處置”，我們預(yù)計在積極主動發(fā)現(xiàn)金融風(fēng)險的隱患后，監(jiān)管機構(gòu)會較高頻率地使用“關(guān)于XX風(fēng)險提示”的通知，針對可能形成社會危害結(jié)果的風(fēng)險及時提醒市場和社會群眾，并及時出手清理整頓。
因此，我們更認(rèn)為“監(jiān)管沙盒”有存在的必要性，否則，一有金融創(chuàng)新就被當(dāng)做可能有風(fēng)險而被處置，可能會錯傷市場積極性。
咱們傳統(tǒng)的金融創(chuàng)新試點，還是應(yīng)該堅持下來，給一些市場主體留有創(chuàng)新空間，允許試錯。
4、金融監(jiān)管科技，發(fā)展空間巨大
領(lǐng)導(dǎo)指出，健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機制，加強金融基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通，推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計和監(jiān)管信息共享。
這表明我國將采取更先進(jìn)的監(jiān)管手段，將風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機制落地。
據(jù)我們所知，現(xiàn)在已經(jīng)有監(jiān)管機構(gòu)嘗試采取區(qū)塊鏈等技術(shù)，對于金融風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)督管理。
既然如此，建議廣大區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)者，在協(xié)助金融即時監(jiān)管和加密監(jiān)管方面提供外包服務(wù)，也許是一片藍(lán)海。
5、避免變相抬高實體經(jīng)濟融資成本
民間金融機構(gòu)，特別是小貸公司和網(wǎng)貸公司經(jīng)常會來詢問，服務(wù)費是否要被折算進(jìn)“變相利率”的問題。
我們認(rèn)為，具體法律條文如果要做符合實際情況的解釋，就應(yīng)考慮到“服務(wù)費”真實體現(xiàn)了中介機構(gòu)或放貸機構(gòu)的哪些工作和貢獻(xiàn)。
如果明顯高出其實際付出的信息和勞動價值，可以認(rèn)為某些服務(wù)費屬于“變相抬高”利率，應(yīng)當(dāng)予以降低、退還，涉事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受到行政處理。
全國金融工作會議所包含的重要信息豐富，建議金融審判相關(guān)人員也來一起學(xué)習(xí)，正確運用法律，為我國金融穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
結(jié)語
綜上，全國金融工作會議的重要精神值得認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，囿于專業(yè)和行業(yè)所限，我們僅運用一二，為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展做一點未來展望。
以期為互金發(fā)展，貢獻(xiàn)微薄力量?。?br />
