2025年已拉開帷幕，國內(nèi)外眾多外貿(mào)新規(guī)紛紛登場，在全球貿(mào)易格局中掀起波瀾。這一年，各國的貿(mào)易政策和舉措呈現(xiàn)出全新的態(tài)勢，從中國對部分商品關(guān)稅稅率的調(diào)整，到美國對中國多晶硅、硅片加征關(guān)稅；從沙特對進(jìn)口貨物清關(guān)程序的更新，到墨西哥對跨境電商征收增值稅等一系列新規(guī)，正深刻影響著各國的貿(mào)易往來與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2025年1月1日起我國調(diào)整部分商品關(guān)稅稅率稅目
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《2025年關(guān)稅調(diào)整方案》，該方案自2025年1月1日起正式施行。方案始終秉持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，通過有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，對部分商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率及稅目進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后我國關(guān)稅總水平穩(wěn)定在7.3%。此次調(diào)整，為更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步，特意在2025年增列了純電動乘用車、杏鮑菇罐頭、鋰輝石、乙烷等本國子目，同時對椰子汁、制成的飼料添加劑等稅目名稱的表述進(jìn)行了優(yōu)化，經(jīng)調(diào)整后稅則稅目總數(shù)達(dá)到8960個。此外，為進(jìn)一步推進(jìn)稅則體系的科學(xué)化、規(guī)范化，2025年新增了干紫菜、增碳劑、注塑機(jī)等本國子目注釋，并對白酒、木質(zhì)活性炭、熱敏打印頭等本國子目注釋的表述進(jìn)行了優(yōu)化。
《方案》全文：https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202412/t20241227_3950708.htm
商務(wù)部：加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對美國出口管制
中國商務(wù)部于2024年12月3日發(fā)布公告，決定強(qiáng)化對美國的兩用物項(xiàng)出口管制措施。自公告發(fā)布之日起，嚴(yán)禁兩用物項(xiàng)流向美國的軍事用戶或用于軍事用途。同時，原則上不允許鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)出口至美國；對于石墨兩用物項(xiàng)對美國的出口，將實(shí)施更為嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查制度。
《公告》原文：https://aqygzj.mofcom.gov.cn/flzc/gzjgfxwj/art/2024/art_daaa02c05d8946179dcf5d1ba499ac46.html
海關(guān)總署出臺新一輪16項(xiàng)新舉措，助推長三角區(qū)域一體化發(fā)展
2024年12月29日，海關(guān)總署公布了新一輪支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展的16項(xiàng)措施，這些措施主要聚焦在支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)物流降本增效、營造高水平口岸營商環(huán)境、堅(jiān)決守護(hù)國門安全以及提升整體智治水平等5個重要方面。與此同時，為進(jìn)一步規(guī)范保稅物流賬冊管理，推動保稅物流業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，海關(guān)總署明確規(guī)定，自2025年1月1日起，將對保稅物流賬冊實(shí)施核銷管理。
公告全文：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/6241239/index.html
出口信保公司監(jiān)管辦法施行
2024年12月20日，國家金融監(jiān)督管理總局正式發(fā)布《中國出口信用保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》以職能定位、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、償付能力管理、激勵約束、監(jiān)督管理等多個維度為切入點(diǎn)，對出口信保公司明確提出了一系列嚴(yán)格且細(xì)致的監(jiān)管要求，致力于進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)完善內(nèi)部控制機(jī)制。同時，《辦法》自2025年1月1日起開始施行。
《辦法》全文：https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/governmentDetail.html?docId=1191182&itemId=861&generaltype=1
國外
美國
對中國多晶硅、硅片加征關(guān)稅
2024年12月11日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布聲明，經(jīng)拜登政府四年審查，決定自2025年1月1日起提高從中國進(jìn)口的太陽能硅片、多晶硅及部分鎢產(chǎn)品的關(guān)稅，其中硅片和多晶硅的關(guān)稅稅率升至50%，部分鎢產(chǎn)品的關(guān)稅稅率提高到25%。
對華投資限制最終規(guī)則1月2日生效
2024年10月28日，美國財(cái)政部發(fā)布限制美國企業(yè)對華投資的最終規(guī)則，以執(zhí)行拜登總統(tǒng)于2023年8月9日簽署的行政命令。該規(guī)則將于2025年1月2日正式生效，被視為美國在高科技領(lǐng)域降低與中國密切聯(lián)系的重要舉措，自醞釀起就備受全球投資界和高科技行業(yè)廣泛關(guān)注。
取消對越南進(jìn)口木制家具調(diào)查決定
越通社2024年11月27日報(bào)道，美國商務(wù)部取消了對越南進(jìn)口木制家具的反規(guī)避、反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查決定，這為越南木制品對美出口增長創(chuàng)造了有利條件。2024年前10個月，越南木材行業(yè)出口達(dá)132億美元，同比增長21%，美國是其最重要的出口市場，占比超55%。
玩具安全標(biāo)準(zhǔn)擬增加頸圈式浮具要求
2024年11月20日，美國消費(fèi)品安全委員會發(fā)布關(guān)于強(qiáng)制性玩具安全標(biāo)準(zhǔn)中頸圈式浮具的擬定規(guī)則通知，擬增加16 CFR 1250.5部分的性能和標(biāo)簽要求，以解決頸圈式浮具的潛在致命危險(xiǎn)，公眾可在2025年1月21日之前提交評論意見。
沙特
進(jìn)口貨物清關(guān)程序更新
沙特標(biāo)準(zhǔn)局SASO發(fā)布最新通知，自2025年1月1日起，出口至沙特的所有貨物均須通過SABER系統(tǒng)提交申請，以獲取PCoC（產(chǎn)品符合性證書）和SCoC（Shipment Certificate批次證書），這使得PCOC與SCOC成為必備文件。此前，部分低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品可憑借承諾函替代認(rèn)證，但新規(guī)已取消該方式，所有貨物都必須進(jìn)行SABER認(rèn)證。并且，沙特不再認(rèn)可其他國家的認(rèn)證文件，除非是由SASO授權(quán)機(jī)構(gòu)所出具。所有出口沙特的產(chǎn)品務(wù)必在貨物到港之前，通過SABER系統(tǒng)完成SC證書的申請，若在到港后申請，該SC證書將被視作無效違規(guī)操作，進(jìn)而致使貨物無法順利清關(guān)。
對中俄磺化萘甲醛征反傾銷稅
沙特商務(wù)部長兼對外貿(mào)易總局（GAFT）主席Majed Al-Qasabi宣布，對原產(chǎn)于或出口自中國的磺化萘甲醛（SNF）（混凝土改進(jìn)劑）征收反傾銷稅，稅率區(qū)間為18.12%至34%。依據(jù)沙特外貿(mào)總局發(fā)布的AD-23-1號案件最新公告，在對原產(chǎn)于中國和俄羅斯的磺化萘甲醛混凝土改性劑的反傾銷終裁中，山東國橋建材科技有限公司和山東金萬山國際貿(mào)易有限公司的產(chǎn)品，稅率為CIF18.12%，且不低于435.5沙特里亞爾/噸；而其他中國生產(chǎn)商和出口商的產(chǎn)品，稅率為CIF34%，且不低于580.5沙特里亞爾/噸。該政策自2024年12月3日起開始施行，有效期長達(dá)五年。
印度
延長電腦產(chǎn)品進(jìn)口管理措施期限
2024年12月11日，印度商工部外貿(mào)總局（DGFT）發(fā)布第09/2024-25號公告，宣布將電腦產(chǎn)品的“限制性進(jìn)口授權(quán)”措施延長至2025年12月31日。印度政府自2023年8月3日、4日及10月19日起對筆記本電腦、平板電腦、一體式桌機(jī)、伺服器等電腦產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口許可措施，原定于2024年12月31日結(jié)束的相關(guān)程序規(guī)定，現(xiàn)因本次公告，進(jìn)口管理系統(tǒng)（IMS）于2024年12月13日至2025年12月15日期間開放申請，核發(fā)的進(jìn)口授權(quán)有效期限至2025年12月31日。
伊拉克
使館商務(wù)處發(fā)布原產(chǎn)國符合性證書新規(guī)
伊拉克使館商務(wù)處規(guī)定，自2024年9月5日起至2027年9月4日，為便于商品進(jìn)口到伊拉克，原產(chǎn)國符合性證書可由以下公司出具：南京先施質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)有限公司、B.V BUREAU VERITAS France、BALTIC CONTROL AS、INTERTEK INTERNATIONAL LIMITED/UK、APPLUS NORCONTROL S.L.U、TIC QUALITY CONTROL、LOX QUALITY CONTROL。
歐亞經(jīng)濟(jì)委員會
延長對中國無縫鋼管反傾銷措施期限
2024年12月20日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)部市場保護(hù)司發(fā)布第2024/424/AD27R1號公告，依據(jù)該委員會2024年12月17日第145號決議，決定將對原產(chǎn)于中國的無縫鋼管現(xiàn)行15.50%反傾銷稅的有效期延長至2025年9月24日（含）。
白俄羅斯
恢復(fù)四類電器產(chǎn)品強(qiáng)制性能效要求
根據(jù)白俄羅斯部長理事會2024年9月26日第708號決議，自2025年1月3日起，針對2016年10月21日發(fā)布的第849號決議中列出的部分使用能源的四類電器產(chǎn)品，恢復(fù)實(shí)施強(qiáng)制性能源效率/能效標(biāo)簽要求。上述四類產(chǎn)品在投放白俄羅斯市場時，必須附有白俄羅斯認(rèn)可的能效認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的能效證書，且在入關(guān)和上市銷售時將被核查。此外，自2023年1月1日起，第849/2016號決議（第3條）中列出的3.3空調(diào)、3.4洗碗機(jī)、3.7外部電源、3.9電視機(jī)和電視顯示器、3.10家用和辦公設(shè)備等其他產(chǎn)品類別，能源效率/能效標(biāo)簽要求改為自愿性，廠商可自愿申請白俄羅斯能效證書。
巴林
發(fā)布醫(yī)療器械和產(chǎn)品質(zhì)量新法規(guī)
巴林最高衛(wèi)生委員會主席謝赫·穆罕默德·本·阿卜杜拉·阿勒哈利法宣布了新法規(guī)，旨在確保巴林醫(yī)療器械和產(chǎn)品質(zhì)量。法規(guī)規(guī)定，所有機(jī)構(gòu)必須獲得國家衛(wèi)生監(jiān)管局（NHRA）的許可，才能銷售用于美容目的的隱形眼鏡、醫(yī)療設(shè)備和激光器；所有實(shí)體必須獲得NHRA的許可，且除非由持牌機(jī)構(gòu)進(jìn)行，否則禁止任何與醫(yī)療器械和產(chǎn)品相關(guān)的活動；醫(yī)療器械和產(chǎn)品只能在持有NHRA頒發(fā)的適當(dāng)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中使用，未事先向NHRA注冊并獲得書面營銷許可，不得在巴林制造、進(jìn)口或銷售任何設(shè)備或產(chǎn)品。
墨西哥
對部分進(jìn)口紡織品征收臨時關(guān)稅
2024年12月19日，墨西哥經(jīng)濟(jì)部長馬塞洛·埃布拉德宣布，為保護(hù)墨西哥紡織服裝行業(yè)，該國將對100多種進(jìn)口紡織成品暫時征收35%的關(guān)稅，針對從與墨西哥未簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家進(jìn)口的產(chǎn)品，其中138種新增紡織品征收35%關(guān)稅是對2024年4月份征收35%關(guān)稅的紡織品清單的“補(bǔ)充”，此外還將對17類紡織品征收15%的關(guān)稅，受影響產(chǎn)品包括牛仔布料、紗織品、棉布、化纖布、成衣配件、毯子、紡織材質(zhì)的床具等，實(shí)施期間為2024年12月20日至2026年4月23日。
對跨境電商征收16% VAT增值稅
自2025年1月1日起，墨西哥稅務(wù)管理局（SAT）對所有通過電商平臺銷售商品的外國企業(yè)征收16%的增值稅（VAT）。跨境賣家需在墨西哥注冊增值稅（VAT）并獲得稅務(wù)編號（RFC），若未在墨西哥設(shè)立公司，則必須通過本土代理商完成注冊，注冊后可獲得增值稅號，并需按規(guī)定每月向墨西哥稅務(wù)局提交增值稅申報(bào)表以確保合規(guī)。
哥倫比亞
將執(zhí)行新版《海關(guān)法》
哥倫比亞政府于2024年5月22日發(fā)布第659號法令，對原有《海關(guān)法》進(jìn)行修訂，哥海關(guān)稅務(wù)署將于2025年正式執(zhí)行新版《海關(guān)法》，規(guī)定進(jìn)口商品須在入關(guān)前48小時向哥海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。此規(guī)定引發(fā)業(yè)界熱議，擔(dān)心可能引發(fā)大量商品滯港，產(chǎn)生大額罰金，進(jìn)而影響進(jìn)出口效率。
