2003年1月27日,朱镕基主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第九次全體會(huì)議,在這個(gè)會(huì)議上,他說(shuō)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)很多問(wèn)題,現(xiàn)在15年過(guò)去了,讀來(lái)仍不過(guò)時(shí)。
這些問(wèn)題包括:房地產(chǎn)泡沫、用基建刺激經(jīng)濟(jì)、貨幣供應(yīng)過(guò)多等。為了讓大家看的更仔細(xì),核心問(wèn)題已加粗。
以下為講話節(jié)選:
在這最后一次全體會(huì)議上,我一方面對(duì)同志們的努力、作出的貢獻(xiàn)表示感謝,向同志們對(duì)我本人的支持表示感謝;另一方面,也請(qǐng)求同志們對(duì)我過(guò)去五年工作中的缺點(diǎn)、失誤或其他方面的問(wèn)題予以諒解。
對(duì)今后的工作,黨的十六大已經(jīng)確定了方針,中央的各次會(huì)議已經(jīng)做出了部署,我們要堅(jiān)決執(zhí)行。因?yàn)楸緦谜鸵狡诹?,我現(xiàn)在感到有點(diǎn)兒擔(dān)心的就是一件事。我想對(duì)那些留下來(lái)繼續(xù)工作的同志們說(shuō)一說(shuō),提醒你們注意,我現(xiàn)在最擔(dān)心的是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,我已經(jīng)擔(dān)心一年了。我不會(huì)公開(kāi)地講這個(gè)問(wèn)題,我只在領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)講這個(gè)問(wèn)題,我就是擔(dān)心經(jīng)濟(jì)過(guò)熱?,F(xiàn)在有很多的苗頭,如果不加以注意的話,經(jīng)濟(jì)狀況就會(huì)一發(fā)而不可收拾。
我搞了50多年的經(jīng)濟(jì)工作,我能深刻體會(huì)到我國(guó)的這種“綜合癥”,日子稍微剛好過(guò)一點(diǎn),就搞浮夸的作風(fēng)、盲目的自滿,莫名其妙的折騰、無(wú)知的決策。
我講過(guò)房地產(chǎn)的過(guò)熱,但是我發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)同志都還沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性,總是首先來(lái)一句話“總體上都是非常好的”然后說(shuō)那么一點(diǎn)點(diǎn)的問(wèn)題。絕對(duì)不是這樣!這種過(guò)熱是不得了的,1993年就是房地產(chǎn)的過(guò)熱,結(jié)果現(xiàn)在的海南島還是“遍體鱗傷”。我看外國(guó)的報(bào)刊,都在講中國(guó)的泡沫經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成,房地產(chǎn)過(guò)熱,風(fēng)險(xiǎn)太大。我們銀行的同志一定要意識(shí)到這一點(diǎn),因?yàn)檫@些錢都是銀行的。
企業(yè)的改革,改進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。這些都是我們過(guò)去不能想象的。
我再一次向銀行的同志忠告:你們也許這兩年就升官了,你們也許就不會(huì)再干銀行工作了,以為出了問(wèn)題可以讓后來(lái)人收拾。本屆政府的金融體制改革還沒(méi)有完成,還沒(méi)有建立健全機(jī)制;但是在沒(méi)有建立這個(gè)機(jī)制之前,我們共產(chǎn)黨人已經(jīng)搞了幾十年經(jīng)濟(jì)了,還是應(yīng)該負(fù)責(zé)任的吧。你們別把這個(gè)包袱留給后人,盲目地發(fā)展。
我非常擔(dān)心的就是搞“城鎮(zhèn)化”?,F(xiàn)在“城鎮(zhèn)化”已經(jīng)跟蓋房子連在一起了,用很便宜的價(jià)格把農(nóng)民的地給剝奪了,讓外國(guó)人或房地產(chǎn)商搬進(jìn)來(lái),又不很好地安置農(nóng)民,這種搞法是很危險(xiǎn)的。這跟中央的政策精神根本不符合,我們?cè)?jīng)多次討論過(guò),就怕這個(gè)東西。
中央政策研究室有一份簡(jiǎn)報(bào)《造鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)勞民傷財(cái)》,我建議大家看一看,簡(jiǎn)報(bào)講的是河南洛陽(yáng)農(nóng)村地區(qū),從2001年開(kāi)始“造鎮(zhèn)”,遍地開(kāi)花,搞了兩年,既沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃,也沒(méi)有資金的來(lái)源,反正是大搞房地產(chǎn)、圈地。沒(méi)錢怎么辦呢?本來(lái)是單層的房子,在靠街的一邊蓋一道墻,造成一個(gè)看起來(lái)好像是兩層、三層樓的樣子。
這種做法我們過(guò)去已經(jīng)有了,不是他們的創(chuàng)造發(fā)明,都是假的呀!我不知道他們的錢從哪兒來(lái)的,鄉(xiāng)政府、縣政府哪有這個(gè)錢?要不就是銀行的錢,要不就是挪用了教育資金。我看中央政策研究室的這個(gè)簡(jiǎn)報(bào),問(wèn)題比國(guó)務(wù)院的簡(jiǎn)報(bào)揭露得要尖銳。
1993年是大城市,在海南、北海這些地方搞,將來(lái)要是全面開(kāi)花,都來(lái)“造鎮(zhèn)”,形成運(yùn)動(dòng),那怎么得了!我們銀行的同志一定要警惕。你們老說(shuō)在大好形勢(shì)下,不良貸款在下降,我就是不相信。
還有,現(xiàn)在搞主題公園成風(fēng)。在國(guó)外都沒(méi)這么搞的,迪斯尼公園,美國(guó)有兩個(gè)、法國(guó)有一個(gè)、日本有一個(gè)。現(xiàn)在主題公園在中國(guó)很多地方全冒出來(lái)了,外國(guó)人自己不出錢,你的地賣給人家很便宜,破壞了國(guó)家的土地資源,另外還用你的錢。
搞這個(gè)東西干什么呀!現(xiàn)在很多地方的農(nóng)民連飯都沒(méi)的吃,還搞什么主題公園,誰(shuí)去看呀?上海搞迪斯尼公園沒(méi)有搞成,于是要搞個(gè)主題公園。天津要搞主題公園,現(xiàn)在北京又要搞主題公園,兩個(gè)主題公園擠在一起;美國(guó)兩個(gè)迪斯尼公園還隔得很遠(yuǎn)呢,一個(gè)在洛杉磯,另一個(gè)在佛羅里達(dá)。
我們擠這么近干什么?我是堅(jiān)決要收緊。最近國(guó)務(wù)院下了一個(gè)通知,不是說(shuō)在限額以上不允許搞,而是一律都要經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)才能搞。四川恐龍公園恐怕沒(méi)有多少人知道吧,林業(yè)系統(tǒng)搞的,占地九平方公里,跟澳大利亞的一個(gè)銀行合作,就為了蓋一座五星級(jí)賓館。
現(xiàn)在搞汽車也成風(fēng)。去年汽車降價(jià),大量汽車進(jìn)口造成了這種形勢(shì),銀行也給貸款。我想,小汽車不是我們發(fā)展的方向,不要造成一種狂熱,年輕人都以擁有自己的小汽車為榮。我們?cè)缇椭v過(guò),中國(guó)不是這樣的國(guó)家,這個(gè)觀點(diǎn)我到現(xiàn)在都沒(méi)有變,應(yīng)該以發(fā)展公共交通為主。
現(xiàn)在北京交通擁堵得一塌糊涂,2008年怎么開(kāi)奧運(yùn)會(huì)??!各種基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、管理設(shè)施等管理的水平都不適應(yīng)。上海的汽車數(shù)量現(xiàn)在比北京少一半,還到處都塞車,2010年怎么開(kāi)世博會(huì)呀!還有車位,也是個(gè)大問(wèn)題。
發(fā)展公共交通這條方針一點(diǎn)不能動(dòng)搖。沒(méi)有那么多石油??!同志們,去年進(jìn)口7000萬(wàn)噸原油,還不算成品油走私,某些省走私還相當(dāng)厲害,現(xiàn)在不知道進(jìn)口了多少油了,我們自己只生產(chǎn)了1.6億噸,而消費(fèi)達(dá)到2.6億噸,這能維持下去嗎?好在我們現(xiàn)在外匯可以進(jìn)口,將來(lái)怎么辦啊?沒(méi)有油,哪能這么去發(fā)展小汽車呢?公共交通始終是我們的一個(gè)弱點(diǎn),一直沒(méi)有發(fā)展好。
現(xiàn)在我每天就擔(dān)心兩件事:一件事是煤礦不斷爆炸、死人;另一件就是交通事故多,不斷地死人。今天早上看到一份材料,廣西百色地區(qū)一輛農(nóng)用車超載,拉了30多個(gè)人,一翻車17個(gè)人死了。
農(nóng)用車是不合格的汽車,但是遍地開(kāi)花,這是非??膳碌?。到處死人,天天死人,我作為總理天天看到這個(gè)東西,自己又拿不出辦法來(lái),你們說(shuō)我多揪心!在發(fā)展公共交通上,我們還有多少事情要做??!
要把公共汽車、長(zhǎng)途汽車制造業(yè)好好地發(fā)展起來(lái),把那些農(nóng)用車、不合格汽車都淘汰掉,農(nóng)用車不許上路,公安交通管理要嚴(yán)格,不要?jiǎng)硬粍?dòng)以影響農(nóng)業(yè)為借口。人命關(guān)天的大事,不去把精力放在這個(gè)方面,而去搞什么小汽車,這一旦成風(fēng)可不得了!不是說(shuō)不要發(fā)展小汽車,而是不要把目標(biāo)定得那么高,不能一哄而起都去搞小汽車。小汽車一搞上去,需要一系列的原材料的供應(yīng)都搞上去,將來(lái)一垮下來(lái)又全部都垮。搞什么東西一哄而起都是不行的。
總之,希望留在崗位上的同志們,一定要注意不要被大好形勢(shì)沖昏腦袋。這五年,形勢(shì)的確很好,我們自己都沒(méi)有想到會(huì)這么好,但是絕不可以盲目地樂(lè)觀,然后就浮夸,就折騰。我們歷史上有過(guò)這種教訓(xùn),形勢(shì)發(fā)展都是有周期的。我們不要走歷史的老路,這就是我留給同志們的一句話。只要在這個(gè)問(wèn)題上不出毛病,其他問(wèn)題上就好辦了,就不會(huì)形成一個(gè)全國(guó)性的問(wèn)題、不可收拾的問(wèn)題。對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱一定要從嚴(yán)控制,國(guó)務(wù)院就是要搞得嚴(yán)一點(diǎn)。
最后一點(diǎn),國(guó)務(wù)院各部門負(fù)責(zé)同志在貫徹廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效方面是比較好的。我以自己擁有這么一個(gè)團(tuán)隊(duì)感到自豪。不是說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題,但問(wèn)題還是比較少的,大家都是兢兢業(yè)業(yè)地在工作,今后務(wù)必也要這樣。
胡錦濤同志講了“兩個(gè)務(wù)必”還是要更多地保持與人民群眾的緊密聯(lián)系,傾聽(tīng)他們的呼聲,接受他們的投訴,為他們撐腰,幫他們說(shuō)話,解決他們的困難。我這五年或者說(shuō)我過(guò)去十年,主持經(jīng)濟(jì)工作,一直是想這么做,我也盡了我的最大努力。
如果我們只聽(tīng)下面報(bào)喜不報(bào)憂,沖昏自己的頭腦,聽(tīng)不到人民群眾的呼聲,絕對(duì)搞不好我們的工作,連判斷都是錯(cuò)誤的。畢竟還有一個(gè)《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目,各省區(qū)市也還有一些來(lái)信來(lái)函反映問(wèn)題。
我過(guò)去幾年里每晚是一定要看《焦點(diǎn)訪談》,我覺(jué)得我作為總理,如果不去關(guān)心人民的疾苦,我當(dāng)什么總理!我看完后必定打電話,不是打給部長(zhǎng)就是打給書(shū)記。盡管我知道打電話只是針對(duì)幾個(gè)農(nóng)民或者幾個(gè)百姓的問(wèn)題,但是我能為這幾個(gè)農(nóng)民、幾個(gè)老百姓申冤,能夠解決問(wèn)題,我覺(jué)得好受一些,大事辦不了,辦了一點(diǎn)小事也好。有時(shí)也想不打電話了,反正這種事情多得很;但轉(zhuǎn)過(guò)念來(lái)一想,我還是要打。
我希望同志們今后還像我在位的時(shí)候一樣,重視來(lái)自人民群眾直接的投訴、直接的呼聲,幫他們解決問(wèn)題,哪怕只是一個(gè)人的投訴、一封人民來(lái)信,哪怕就是為了這一個(gè)人。我不知道批了多少人民來(lái)信,這總算貫徹了我們國(guó)務(wù)院廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效,為老百姓辦實(shí)事這個(gè)宗旨。
希望同志們能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)精神,絕對(duì)不要聽(tīng)信報(bào)喜不報(bào)憂的、吹捧的、浮夸的、說(shuō)大話的那一套,還是要自己眼見(jiàn)為實(shí),盡管現(xiàn)在很難看到真實(shí)情況,但是只要堅(jiān)持還是會(huì)知道的,這就是我最后提的希望。我現(xiàn)在不好說(shuō)我們要站好最后一班崗,對(duì)我來(lái)說(shuō)是最后一班崗,不過(guò)距離換屆還有一個(gè)半月左右,但對(duì)絕大多數(shù)同志來(lái)說(shuō),你們都不是站好最后一班崗,還要繼續(xù)在崗位上工作。
畢竟是本屆政府告一段落了,我們還是要把本屆政府的工作善始善終,完美地畫(huà)上一個(gè)句號(hào)。只要我們能夠辦的事情,盡可能在本屆政府任期里面辦好、辦完。全國(guó)“兩會(huì)”即將到來(lái),希望同志們認(rèn)真參加會(huì)議,虛心聽(tīng)取意見(jiàn),更好地修改我們的《政府工作報(bào)告》改進(jìn)我們自己的不足,這就是我對(duì)同志們的希望。