一、印度可能逐步對(duì)80%中國(guó)產(chǎn)品減免關(guān)稅
根據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》近期報(bào)道，印度簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（RCEP）后，可能逐步對(duì)80%的中國(guó)產(chǎn)品減免關(guān)稅。
據(jù)不具名印度官員透露，印度與中國(guó)的討論“仍在進(jìn)行中”，未來(lái)可能會(huì)對(duì)來(lái)自中國(guó)28%的商品“立即取消關(guān)稅”，而對(duì)剩余的商品將在5年、10年和15年內(nèi)分階段逐步減免關(guān)稅。
同時(shí)印度還將對(duì)其他國(guó)家減免更多關(guān)稅，比如計(jì)劃對(duì)86%的澳大利亞、新西蘭商品減免關(guān)稅，對(duì)90%的東盟、日本、韓國(guó)商品減免關(guān)稅。
二、RCEP談判步伐在加快
《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》稱，RCEP正在越南進(jìn)行最新一次談判，目前正加快談判進(jìn)度，力爭(zhēng)在今年11月底前完成談判。
據(jù)悉，印度政府正與RCEP主要談判方接觸，商討減免關(guān)稅等細(xì)節(jié)。
印度鋼鐵、乳制品等行業(yè)公開(kāi)反對(duì)印度加入RCEP，擔(dān)心本行業(yè)受到?jīng)_擊。但印度商工部長(zhǎng)戈亞爾不久前表示，印度拒絕加入RCEP將使出口業(yè)處于不利地位，國(guó)家利益不能被個(gè)別行業(yè)所挾持。這被視為印度將簽署RCEP的強(qiáng)烈信號(hào)。
RCEP由東盟十國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加（“10+6”），通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立16國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的自由貿(mào)易協(xié)定。RCEP談判由東盟十國(guó)、中國(guó)、澳大利亞、印度、日本、韓國(guó)、新西蘭等16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2012年11月宣布啟動(dòng)。
然而，直到去年RCEP談判各國(guó)才許下承諾，力爭(zhēng)在今年年底前結(jié)束談判。而談判之所以遲遲沒(méi)有進(jìn)展，猶豫不決的印度是致使協(xié)議陷入僵局的主要糾結(jié)點(diǎn)。如今，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)七年的馬拉松式談判，RCEP終于取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，印度這個(gè)“釘子戶”松口了。
商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文9月29日稱，當(dāng)前形勢(shì)下，RCEP各方都認(rèn)識(shí)到盡快談成該協(xié)定具有重要意義，且現(xiàn)在RCEP談判步伐在加快，市場(chǎng)準(zhǔn)入部分取得很大進(jìn)展。
三、印度態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后
對(duì)于印度松口的原因，一方面是由于印度不愿錯(cuò)過(guò)RCEP這一歷史性機(jī)遇和平臺(tái)，另一方面也是各方共同努力、相互讓步的結(jié)果。
印度近年來(lái)一直在推進(jìn)“印度制造”戰(zhàn)略，重視對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和公司的保護(hù)。印度發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)在過(guò)去幾年中增長(zhǎng)勢(shì)頭可觀，政府也熱衷于吸引投資，刺激制造業(yè)發(fā)展。但在印度的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，這與RCEP框架下要求的關(guān)稅減讓等“硬關(guān)卡”相互矛盾。
但印度也很清楚，RCEP是新一輪全球貿(mào)易體系重構(gòu)下印度可搭乘的最后一班車。在《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）》締結(jié)、WTO改革勢(shì)在必行的大背景下，如果印度不加入RCEP，很可能被這一輪貿(mào)易體系重構(gòu)甩在外面。
據(jù)專家透露，今年上半年已經(jīng)有成員國(guó)放出風(fēng)聲說(shuō)，如果印度再堅(jiān)持立場(chǎng)不松動(dòng)的話，會(huì)開(kāi)啟預(yù)案將RCEP分成兩個(gè)部分來(lái)談。換言之，就是不把印度囊括在第一批達(dá)成協(xié)議的成員國(guó)中，這對(duì)印度來(lái)說(shuō)可能喪失一次歷史性的機(jī)遇。
據(jù)印媒報(bào)道，RCEP在達(dá)成后將覆蓋全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的39%、全球外國(guó)直接投資（FDI）的26%以及全球人口的45%，有望成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。據(jù)分析，印度可以通過(guò)RCEP進(jìn)入最重要的亞太市場(chǎng)，尤其是未曾簽署過(guò)自由貿(mào)易協(xié)定的中國(guó)市場(chǎng)。
再加之美國(guó)政府今年6月取消了給予印度的普惠制待遇，在這樣的背景下，亞洲市場(chǎng)顯得更為重要。
另一方面，印度態(tài)度的軟化也是用其他成員方的理解和讓步換來(lái)的。
之前印度實(shí)際上是擔(dān)心一些國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的抗議，而通過(guò)此前的談判，印度得到了一些對(duì)其有利的成果。比如，一些國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易上對(duì)印度開(kāi)放或退讓，其中，澳大利亞和新西蘭就在專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)上照顧了印度的利益。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度與16個(gè)RCEP成員中的11個(gè)存在貿(mào)易逆差，2018-19財(cái)年與中國(guó)的貿(mào)易逆差高達(dá)536億美元。報(bào)道稱，印度要求在RCEP中引入“觸發(fā)機(jī)制”已取得進(jìn)展，如某一類商品突然大幅進(jìn)入印度市場(chǎng)并構(gòu)成傾銷，印度有權(quán)對(duì)來(lái)自該國(guó)的商品采取臨時(shí)提高關(guān)稅措施。
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