降低稅費、降低過路過橋費、放寬審批……每一條都說到了物流企業(yè)的心坎里，可他們卻高興不起來。在他們看來，物流頑癥根深蒂固，不是一句話能夠解決的。物流業(yè)“國八條”實施任重道遠。
8日，國務(wù)院總理*主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從稅收、土地政策、降低過路過橋收費和加大物流業(yè)投入等方面著手，研究部署促進物流業(yè)健康發(fā)展工作。推出了推動物流業(yè)發(fā)展的8項配套措施。這8項措施被業(yè)界稱為物流業(yè)的“國八條”。這是繼2009年3月國務(wù)院頒布實施《物流業(yè)調(diào)整和振興計劃》之后的又一重大政策調(diào)整。
“我最看重的是減稅和降低過路過橋費兩種。”中國物流學會副秘書長、匯通天下總裁翟學魂即是研究物流業(yè)發(fā)展的專家，本身也是物流企業(yè)的負責人，因此對目前制約物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題看得很透徹。
國務(wù)院此次提出的措施，第一條就是要切實減輕物流企業(yè)稅收負擔。完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法，擴大試點范圍，盡快全面推廣。研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題。完善大宗商品倉儲設(shè)施用地的土地使用稅政策。
此前，就物流業(yè)備受困擾的稅收問題，中投顧問物流業(yè)分析師黎雪榮曾和《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者有過討論，她表示，稅負高和重復征稅是物流業(yè)稅收環(huán)節(jié)中最大的兩個問題。
目前物流企業(yè)各環(huán)節(jié)稅率不一，運輸、裝卸等業(yè)務(wù)營業(yè)稅為3%，倉儲、配送、代理類等業(yè)務(wù)營業(yè)稅為5%，而業(yè)內(nèi)人士早就呼吁將各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一為3%的稅率；提供“一站式服務(wù)”的第三方及第四方物流企業(yè)，將其中的裝卸、加工、包裝等業(yè)務(wù)外包，應(yīng)扣除這些費用繳納營業(yè)稅，即差額納稅。去年，國家13部委聯(lián)席會議就已經(jīng)通過對物流企業(yè)采取差額納稅，但各地稅務(wù)部門均以沒有政策或細則為由，沒有執(zhí)行。
國務(wù)院特別提出減輕稅收負擔和差額納稅的問題，無疑正是戳到行業(yè)痛處。
此次國務(wù)院提及的措施還包括，要促進物流車輛便利通行。降低過路過橋收費，大力推行不停車收費系統(tǒng)。加強城市配送管理，解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車停靠難等問題。
高企的過路過橋費導致的企業(yè)低利潤、超載等問題也早已人盡皆知。
內(nèi)蒙古奈倫集團股份有限公司董事長郭占春向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，高速公路收費對生產(chǎn)企業(yè)壓力巨大。“我們的物流成本現(xiàn)在太高了，會對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生負面的作用?！?
“國八條條條都好，條條都關(guān)鍵，但很難實施?！钡詫W魂對于措施的落實心有疑慮。
《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者通過采訪多家物流企業(yè)發(fā)現(xiàn)，翟學魂的看法是物流企業(yè)中很有代表性的看法。
翟學魂舉例說明，高速公路收費的問題以及提及多年都沒有解決，降低過路過橋費，涉及多個部門的利益，很難協(xié)調(diào)；而稅負的降低則涉及到稅收體制的問題，更難解決。
事實的確如此。此前關(guān)于業(yè)界呼聲很高的物流業(yè)營業(yè)稅統(tǒng)一減征為3%的措施，一度被傳去年底前出臺，而至今尚未落實；至于差額征稅，情形就更復雜了。去年中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一就曾表示，統(tǒng)一的物流專業(yè)發(fā)票不好界定，所以解決重復納稅問題還較困難。
“不是一句話就能解決的問題?！钡詫W魂感嘆。
中國交通運輸協(xié)會常務(wù)副會長王德榮也認為落實是關(guān)鍵：“我認為落實這件事政府第一是下決心，第二，要對管理辦法、具體規(guī)則進行修改，同時我建議應(yīng)該制定日程表，如何把這八條一條條具體落實?！敝劣诼鋵嵉钠谙?，“我想一年之內(nèi)應(yīng)該解決吧?！?nbsp;
