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    國務(wù)院通過紡織業(yè)振興規(guī)劃
    瀏覽量:162 | 回復(fù):0 | 發(fā)布時間:2009-09-23 15:17:51

    中國國務(wù)院總理溫家寶4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會議認(rèn)為,紡織工業(yè)是中國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。加快振興紡織工業(yè),必須以自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,鞏固和加強對就業(yè)和惠農(nóng)的支撐地位,推進中國紡織工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。
      一要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場。積極擴大國內(nèi)消費,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓農(nóng)村市場,促進產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。拓展多元化出口市場,穩(wěn)定國際市場份額。
      二要加強技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)。在新增中央投資中設(shè)立專項,重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進步,推進高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化,提高紡織裝備自主化水平,培育具有國際影響力的自主知名品牌。
      三要加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準(zhǔn)入條件,淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。
      四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。
      五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%,對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度,鼓勵擔(dān)保機構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù),減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。
      會議指出,裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資金密集,是產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現(xiàn)。加快振興裝備制造業(yè),必須依托國家重點建設(shè)工程,大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作;通過加大技術(shù)改造投入,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平;加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
      一要依托高效清潔發(fā)電、特高壓變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點工程,有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造。
      二要結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點項目,推進裝備自動化。
      三要提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
      四要推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式。支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組,發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團。加快完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。
      會議要求,充分利用增值稅轉(zhuǎn)型政策,推動企業(yè)技術(shù)進步;在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項;建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制;增加出口信貸額度,支持裝備產(chǎn)品出口;鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新,對部分確有必要進口的關(guān)鍵部件及原材料,免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;加強企業(yè)管理和職工培訓(xùn),改進生產(chǎn)組織方式,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量;推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵科研院所走進企業(yè),支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊伍。

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