政策規(guī)定：《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確營改增有關(guān)征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第11號）規(guī)定：自2017年7月1日起增值稅一般納稅人取得的2017年7月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，應(yīng)自開具之日起360日內(nèi)認證或登錄增值稅發(fā)票選擇確認平臺進行確認，并在規(guī)定的納稅申報期內(nèi)向主管國稅機關(guān)申報抵扣進項稅額。
增值稅一般納稅人取得的2017年7月1日及以后開具海關(guān)進口增值稅專用繳款書，應(yīng)自開具之日起360日內(nèi)向主管國稅機關(guān)報送《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》申請稽核比對。
納稅人取得2017年6月30日前開具的增值稅扣稅憑證，仍按《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2009〕617號）執(zhí)行。
1、需要認證或確認抵扣憑證范圍：一般納稅人取得增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票需要在相關(guān)規(guī)定期限內(nèi)（180日或360日，下同）認證或登錄增值稅發(fā)票選擇確認平臺進行確認，取得海關(guān)進口增值稅專用繳款書應(yīng)自開具之日起相關(guān)規(guī)定期限內(nèi)申請稽核比對，在規(guī)定的納稅申報期內(nèi)向主管國稅機關(guān)申報抵扣進項稅額。
一般納稅人取得農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票、從境外單位或者個人購進服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)，自稅務(wù)機關(guān)或者扣繳義務(wù)人取得的解繳稅款的完稅憑證及道路、橋、閘通行費的通行費發(fā)票（不含財政票據(jù)，下同）等其他抵扣憑證，不需要認證或確認也就沒有認證或確認的期限只需按規(guī)定向主管國稅機關(guān)申報抵扣進項稅額。
2、需要注意360日內(nèi)認證或確認的適用范圍：一般納稅人取得的2017年7月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票及海關(guān)進口增值稅專用繳款書，才適用開具之日起360日內(nèi)認證、確認或申請稽核比對的政策，對于取得的2017年6月30日前開具的增值稅扣稅憑證，還是應(yīng)在開具之日起180日內(nèi)認證、確認或申請稽核比對。
3、360日是自然天數(shù)非工作日：11號公告規(guī)定：2017年7月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票及海關(guān)進口增值稅專用繳款書的認證、確認或申請稽核比對期限是360日屬于自然天數(shù)，而不是360個工作日節(jié)假日不能順延。
4、增值稅發(fā)票選擇確認平臺進行確認期限的規(guī)定：《國家稅務(wù)總局關(guān)于按照納稅信用等級對增值稅發(fā)票使用實行分類管理有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第71號）規(guī)定：將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍由納稅信用a級、b級的增值稅一般納稅人擴大到納稅信用c級的增值稅一般納稅人，對于登錄增值稅發(fā)票選擇確認平臺進行確認區(qū)分按月申報納稅人和按季申報納稅人分別計算其發(fā)票抵扣期限：
?。?）、按月申報納稅人的發(fā)票抵扣期限為：稅款所屬期當月1日前360日之內(nèi)開具的發(fā)票及當前稅款所屬期開具的發(fā)票；
（2）、按季申報納稅人的發(fā)票抵扣期限為：稅款所屬期當季首月1日前360日日之內(nèi)開具的發(fā)票及當季開具的發(fā)票。
同時《國家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化完善增值稅發(fā)票選擇確認平臺功能及系統(tǒng)維護有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第57號）規(guī)定：納稅人每日可登錄本省增值稅發(fā)票選擇確認平臺，查詢、選擇、確認用于申報抵扣或者出口退稅的增值稅發(fā)票信息，按照上述規(guī)定的又變相增加的認證或確認的期限。
【例】按月申報的企業(yè)增值稅發(fā)票選擇確認的發(fā)票稅款所屬期當月1日前360天內(nèi)所開的發(fā)票和稅款所屬期開具的發(fā)票，如2019年3月份為2019年3月1日前360天至2019年3月31日期間所開的發(fā)票都可增值稅發(fā)票選擇確認平臺確認，并在2019年4月征期前完成3月份的申報。
具體說：納稅人取得 2018年3月7日開具增值稅專用發(fā)票，加上企業(yè)2019年3月勾選確認發(fā)票在2019年4月15日（不考慮特殊情況，只需在3月份申報期結(jié)束日4月15日前），雖 2018年3月7日和2019年4月15日兩個日期相差404天，2018年3月6日與2019年3月1日差359日，所以也可在增值稅發(fā)票選擇確認平臺確認。
需要提醒的是對于采用掃描認證方式的企業(yè)，應(yīng)在抵扣憑證開具之日起認證的期限為360日。
5、360日僅僅是認證、確認或申請稽核比對的期限：一般納稅人認證、確認或申請稽核比對后要在規(guī)定認證、確認或申請稽核比對當月或當季度的納稅申報期內(nèi)，向主管國稅機關(guān)申報抵扣進項稅額，除了屬于《國家稅務(wù)總局關(guān)于未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第78號）：未按照規(guī)定申報期限抵扣的增值稅專用發(fā)票不得繼續(xù)申報抵扣，也就是說：如無客觀原因一般納稅人取得增值稅抵扣憑證認證、確認或申請稽核比對通過在規(guī)定的月份或季度內(nèi)沒有申報抵扣就不可以抵扣進項稅額了。
其中國家稅務(wù)總局公告2011年第78號公告規(guī)定的客觀原因包括如下類型：
?。ㄒ唬┮蜃匀粸?zāi)害、社會突發(fā)事件等不可抗力原因造成增值稅扣稅憑證未按期申報抵扣；
?。ǘ┯嘘P(guān)司法、行政機關(guān)在辦理業(yè)務(wù)或者檢查中，扣押、封存納稅人賬簿資料導(dǎo)致納稅人未能按期辦理申報手續(xù)；
?。ㄈ┒悇?wù)機關(guān)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)故障，導(dǎo)致納稅人未能及時取得認證結(jié)果通知書或稽核結(jié)果通知書未能及時辦理申報抵扣；
?。ㄋ模┯捎谄髽I(yè)辦稅人員傷亡、突發(fā)危重疾病或者擅自離職，未能辦理交接手續(xù)導(dǎo)致未能按期申報抵扣；
（五）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
